為深入推進(jìn)電動自行車安全隱患
全鏈條整治行動
保障電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全
市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部
公安部、國家消防救援局
聯(lián)合發(fā)布加強電動自行車產(chǎn)品
準(zhǔn)入有關(guān)要求及行業(yè)規(guī)范管理公告
具體如下
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2024年第43號
市場監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部公安部 國家消防救援局
關(guān)于加強電動自行車產(chǎn)品準(zhǔn)入及行業(yè)規(guī)范管理的公告
為深入推進(jìn)電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，保障電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全，現(xiàn)將加強電動自行車產(chǎn)品準(zhǔn)入有關(guān)要求及行業(yè)規(guī)范管理工作措施公告如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行強制性國家標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)行的電動自行車安全強制性國家標(biāo)準(zhǔn)包括GB 17761—2018《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》、GB 42295—2022《電動自行車電氣安全要求》、GB 42296—2022《電動自行車用充電器安全技術(shù)要求》、GB 43854—2024《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》等。
GB 42295—2022《電動自行車電氣安全要求》第1號修改單、GB 42296—2022《電動自行車用充電器安全技術(shù)要求》第1號修改單、GB 43854—2024《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》將于2024年11月1日起實施。根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條規(guī)定，自2024年11月1日起，不符合GB 42295—2022《電動自行車電氣安全要求》及第1號修改單要求的電動自行車、裝配充電器不符合GB 42296—2022《電動自行車用充電器安全技術(shù)要求》及第1號修改單的電動自行車、裝配鋰離子蓄電池不符合GB 43854—2024《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》的電動自行車不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口。
市場監(jiān)管總局將前述4項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)及修改單，作為電動自行車強制性產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條，自2024年11月1日起，對新提出認(rèn)證委托的電動自行車，應(yīng)符合前述強制性國家標(biāo)準(zhǔn)及修改單要求，經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。認(rèn)證委托人可自愿提前實施。
二、嚴(yán)格實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證
電動自行車強制性產(chǎn)品認(rèn)證各指定認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)前述4項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)及修改單對電動自行車實施認(rèn)證，及時修訂完善認(rèn)證實施規(guī)則，控制并驗證獲證產(chǎn)品與型式試驗樣品的一致性、生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續(xù)符合認(rèn)證要求，對獲證產(chǎn)品加大市場抽樣檢測或者檢查力度，保證認(rèn)證結(jié)論客觀、真實并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
認(rèn)證委托人對其已獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動自行車，應(yīng)在2024年10月31日前符合前述4項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)及修改單要求并完成認(rèn)證變更。逾期未完成認(rèn)證變更的，指定認(rèn)證機構(gòu)對認(rèn)證證書作出暫停處理，暫停期不超過3個月。認(rèn)證委托人在2024年10月31日前主動提出暫停認(rèn)證證書的，暫停期可延長至1年。暫停期內(nèi)完成認(rèn)證變更的，恢復(fù)認(rèn)證證書有效；暫停期滿仍不能完成認(rèn)證變更的，撤銷認(rèn)證證書。
根據(jù)《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二十九條，獲證產(chǎn)品被注銷、暫?；蛘叱蜂N認(rèn)證證書的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品類別和范圍。自認(rèn)證證書注銷、撤銷之日起或者認(rèn)證證書暫停期間，不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品，不得繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
三、強化電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全和認(rèn)證監(jiān)管
各地市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)，督促電動自行車生產(chǎn)銷售單位全面落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)加強電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。聚焦認(rèn)證質(zhì)量，持續(xù)加強電動自行車認(rèn)證活動、認(rèn)證結(jié)果日常監(jiān)督管理，督促認(rèn)證機構(gòu)及其認(rèn)證人員對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)，依法查處違規(guī)認(rèn)證機構(gòu)、實驗室。
四、強化電動自行車登記上牌管理
各地公安機關(guān)交管部門強化電動自行車登記上牌管理，嚴(yán)格核驗銷售發(fā)票、產(chǎn)品合格證和強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書等。2024年11月1日起，對2024年10月31日前銷售的、因未完成認(rèn)證變更而暫停認(rèn)證證書的電動自行車可辦理登記上牌；對2024年11月1日后銷售的、不具有有效認(rèn)證證書的電動自行車不予辦理登記上牌，并將有關(guān)線索及時移送同級市場監(jiān)管部門。
五、強化電動自行車行業(yè)規(guī)范管理
各地工業(yè)和信息化主管部門加強對電動自行車行業(yè)的管理，會同同級市場監(jiān)管、消防等部門指導(dǎo)企業(yè)按照《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》要求，加快技術(shù)改造，規(guī)范各項管理，推動標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證的貫徹落實；做好本地區(qū)電動自行車企業(yè)規(guī)范公告申請的受理、核實和報送工作，監(jiān)督檢查本地區(qū)已進(jìn)入公告名單企業(yè)《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》執(zhí)行情況。對不能保持《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》要求的電動自行車企業(yè)，拒不整改或整改不合格的，工業(yè)和信息化部將其從公告名單中撤銷。
各地電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班和有關(guān)部門要加強組織協(xié)調(diào)，壓實各方責(zé)任，強化工作聯(lián)動，切實提升電動自行車質(zhì)量安全水平。
市場監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部
2024年10月1日
