□記者齊靜報(bào)道
近日，山東省發(fā)布《山東省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），聚焦“設(shè)施擴(kuò)量”“服務(wù)提質(zhì)”“體系增能”三個(gè)方面，提出未來三年全省養(yǎng)老工作的發(fā)展目標(biāo)，明確2026年年底前，全省分層分類養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。
《行動(dòng)計(jì)劃》要求，2026年年底前，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、家庭四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比保持在70%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率、城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率保持在100%。養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提升，發(fā)展智慧養(yǎng)老院100家，養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率達(dá)90%以上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率保持在100%。養(yǎng)老與相關(guān)行業(yè)加快融合發(fā)展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的龍頭企業(yè)、服務(wù)名牌和產(chǎn)業(yè)集群。
聚焦人民群眾關(guān)心的居家社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等問題，《行動(dòng)計(jì)劃》作出詳細(xì)部署，提出實(shí)施居家社區(qū)擴(kuò)圍增效、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)提質(zhì)賦能、農(nóng)村養(yǎng)老提檔達(dá)標(biāo)等行動(dòng)。制訂發(fā)展老年助餐服務(wù)的實(shí)施方案，多渠道增加老年助餐服務(wù)供給；對(duì)符合條件的老年人家庭給予改造補(bǔ)助，2025年年底前改造不少于3萬戶；新建、老舊居住區(qū)分別按照每百戶不低于20平方米、15平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建、配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家失能、慢性病、高齡、殘疾等行動(dòng)不便或確有困難的老年人提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務(wù)。2025年年底前，全省二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”覆蓋率達(dá)到70%。優(yōu)化拓展敬老院服務(wù)功能，鼓勵(lì)具備條件的村發(fā)展農(nóng)村幸福院、老年食堂等村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
在養(yǎng)老服務(wù)人才提升培育方面，《行動(dòng)計(jì)劃》明確要加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，支持院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，對(duì)符合條件的給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)納入本地補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄，對(duì)符合條件的參訓(xùn)人員給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的入職養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的院校畢業(yè)生，按規(guī)定給予一次性入職獎(jiǎng)補(bǔ)。開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“齊魯和諧使者”選拔工作，將養(yǎng)老服務(wù)人才納入“齊魯首席技師”“山東省技術(shù)技能大師”選拔范圍。符合條件的養(yǎng)老服務(wù)類小微企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼，并申請(qǐng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款。
好的政策落地生根，離不開各類保障。《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定，各級(jí)、各有關(guān)部門要把養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。縣級(jí)以上政府設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金。各級(jí)用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)利用閑置資源舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，5年內(nèi)按土地原用途適用過渡期政策。
