濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 11月15日，市政府新聞辦組織召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了我市在保障發(fā)展殘疾人福利權(quán)益方面取得的工作實(shí)效，并回答記者提問。
對(duì)生活困難殘疾人予以重點(diǎn)關(guān)愛。我市落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作的通知》要求，積極推動(dòng)生活困難重度殘疾人“單人?！闭呗涞?，規(guī)定成年無業(yè)重度殘疾人可以參照“單人戶”提出低保申請(qǐng)，低保邊緣家庭中持殘疾人證一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人依申請(qǐng)可單人納入低保范圍。全市共將24413名重度殘疾人納入低保。
截至今年10月底，全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象共計(jì)47462戶、73479人，其中殘疾人37255人，占比50.7%。擴(kuò)大特困人員救助供養(yǎng)制度覆蓋范圍，在省劃定范圍的基礎(chǔ)上，將二級(jí)視力殘疾納入特困人員供養(yǎng)。截至今年10月底，全市共保障特困供養(yǎng)對(duì)象31358人，其中殘疾人14251人，占比45.4%。
提高全市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)。今年4月開始，我市調(diào)整全市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，享有困難殘疾人生活補(bǔ)貼的一、二級(jí)殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月201元，三、四級(jí)殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到151元；護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，享有重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的一級(jí)殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到182元，享有重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的二級(jí)殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到151元。我市在省定保障范圍基礎(chǔ)上，將三、四級(jí)智力和精神殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼保障范圍，每人每月護(hù)理補(bǔ)貼97元，全省唯一。截至10月底，全市共為3.67萬名困難殘疾人和13.44萬名重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼2.73億元。
扎實(shí)開展精康融合行動(dòng)。統(tǒng)籌利用城鄉(xiāng)社區(qū)各類精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人“如康家園”等資源，構(gòu)建“市—縣—鎮(zhèn)（街道）—社區(qū)”四級(jí)服務(wù)體系，開展服藥訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練、社交訓(xùn)練等服務(wù)項(xiàng)目，助力精神障礙患者及其監(jiān)護(hù)人早日恢復(fù)社會(huì)功能、回歸社會(huì)。目前，12個(gè)縣市區(qū)（不含開發(fā)區(qū)）開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，服務(wù)精神障礙殘疾人及家屬1.4萬余人，精神障礙殘疾人接受規(guī)范服務(wù)率達(dá)48%。
助殘慈善公益事業(yè)加快發(fā)展。有序開展“愛心助殘”“情暖萬家”“康復(fù)助醫(yī)”“夕陽扶老”等慈善救助項(xiàng)目和臨時(shí)性困難救助活動(dòng)。積極動(dòng)員多元社會(huì)力量參與，營(yíng)造助殘良好社會(huì)氛圍，扶持濰坊愛心義工、新時(shí)代社會(huì)組織、尚德義工等愛心助殘社會(huì)組織，為殘疾人等特殊群體提供心理疏導(dǎo)、能力提升、關(guān)系調(diào)適、社會(huì)融入等專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)。
延伸閱讀一
我市殘疾人申請(qǐng)納入特困供養(yǎng)有關(guān)政策
符合一定條件的殘疾人可以納入特困人員救助供養(yǎng)。特困人員是城市“三無”人員和農(nóng)村“五?！比藛T，殘疾人殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體、視力殘疾人，滿足無生活來源，無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的也可以依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。
殘疾人申請(qǐng)?zhí)乩藛T認(rèn)定，是由本人向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請(qǐng)。本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料主要包括本人有效身份證明，勞動(dòng)能力、生活來源、財(cái)產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明，承諾所提供信息真實(shí)、完整的承諾書。殘疾人應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國(guó)殘疾人證。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）會(huì)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，一次性告知申請(qǐng)人或者其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定的材料。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核對(duì)等方式，對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、實(shí)際生活狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出審核意見。對(duì)擬確認(rèn)為特困人員的，在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示，公示期為7天。公示期滿無異議的，在3個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)決定。對(duì)公示有異議的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）會(huì)重新組織調(diào)查核實(shí)，視情組織民主評(píng)議，在10個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，并重新公示。
確認(rèn)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的，從確認(rèn)之日下月起，給予相應(yīng)的救助供養(yǎng)待遇。對(duì)不予確認(rèn)為特困人員的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在作出決定3個(gè)工作日內(nèi)會(huì)書面告知申請(qǐng)人或者其代理人并說明理由。
延伸閱讀二
哪些殘疾人可以申請(qǐng)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”
所謂的“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”指的是困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
其中，困難殘疾人生活補(bǔ)貼為具有濰坊市戶籍且享受最低生活保障待遇、并持有第二代殘疾人證的肢體、視力、聽力、言語精神和智力、多重殘疾人一二三四級(jí)殘疾人。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼為具有濰坊市戶籍且持有第二代殘疾人證的肢體、視力、聽力、言語精神和智力、多重殘疾人一二級(jí)，以及精神和智力三四級(jí)殘疾人。
按照相關(guān)文件要求，多項(xiàng)福利性補(bǔ)貼（津貼）是為了解決補(bǔ)貼對(duì)象的同一項(xiàng)困難或滿足同一需求時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)按照自愿選擇原則享受其一，不得重復(fù)享受。符合重殘護(hù)理補(bǔ)貼條件，同時(shí)符合經(jīng)濟(jì)困難老年人護(hù)理補(bǔ)貼、離休老干部護(hù)理補(bǔ)貼、傷殘軍人護(hù)理補(bǔ)貼、傷殘人民警察護(hù)理費(fèi)相同的補(bǔ)貼條件的，按照自愿選擇原則享受。符合困難殘疾人生活補(bǔ)貼條件，同時(shí)符合經(jīng)濟(jì)困難老年人生活補(bǔ)貼條件的，可以同時(shí)享受。福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的殘疾兒童可以享受重殘護(hù)理補(bǔ)貼。殘疾孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)和重點(diǎn)困境殘疾兒童，不得申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)和納入特困人員供養(yǎng)保障費(fèi)殘疾人不享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。對(duì)享受補(bǔ)貼期間被人民法院判處有期徒刑以上刑罰的服刑人員，且需在監(jiān)獄服刑的殘疾人，自判決生效后次月起停發(fā)補(bǔ)貼，服刑期滿后符合條件的可重新按照程序申請(qǐng)補(bǔ)貼。企業(yè)自助發(fā)放的生活補(bǔ)貼（津貼）、護(hù)理補(bǔ)貼（津貼）可以與“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”同時(shí)享受。
市民政局簡(jiǎn)化優(yōu)化殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”申請(qǐng)手續(xù)和審批流程。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)可以現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)也可以網(wǎng)上申請(qǐng)。
現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的可由殘疾人本人申請(qǐng)，也可由其法定監(jiān)護(hù)人、村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)（街道）或其他受委托人代為申請(qǐng)。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”窗口提交有關(guān)申請(qǐng)材料現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)或告知承諾申辦，申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)填寫《殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”申請(qǐng)表》，按照殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”文件規(guī)定，通過大數(shù)據(jù)對(duì)比核查證明的方式，審核申請(qǐng)人的殘疾證、身份證、戶口本、城鄉(xiāng)低保證有關(guān)信息，符合要求的通過審批，不符合的說明原因。
網(wǎng)上申請(qǐng)可由申請(qǐng)人通過山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、愛山東APP、支付寶、微信小程序注冊(cè)賬號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，填寫網(wǎng)上有關(guān)申請(qǐng)材料，由工作人員處理網(wǎng)上申請(qǐng)業(yè)務(wù)，核查申請(qǐng)人信息，并給予受理還是退回的通知回復(fù)，審核不通過的，退回申請(qǐng)人業(yè)務(wù)，向當(dāng)事人電話、書面或者見面讓申請(qǐng)人提供證明材料，確實(shí)不符合的由工作人員做好政策解答。
審核通過后，兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金按照申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā)，次月補(bǔ)發(fā)原則發(fā)放。
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 宋玉璐/文圖 尹寧/視頻
編輯:徐紅云
一審:徐紅云 二審:范國(guó)強(qiáng) 三審:王兵
